【导读】

En cette période de forte chaleur, l’administration pénitentiaire se mobilise pour venir en aide aux détenus, notamment les plus fragiles comme les femmes enceintes et les enfants. Reportage à Fleury-Mérogis, dans la plus grande prison d’Europe.

盛夏之日，酷暑难耐，法国监狱部门动员起来帮助拘押人员避暑。他们尤其关注像孕妇和儿童这样的虚弱人群。电视一台记者前往弗勒里梅罗吉探访欧洲最大的监狱。

【背景知识】

L’Administration pénitentiaire française a une triple mission :

garder les détenus (accomplissement d’une peine, lutte contre les évasions) ;

les garder dans des conditions acceptables (prévention des suicides, introduction des règles pénitentiaires européennes…) ;

permettre leur réinsertion (familiale ou par le travail).

Pour accomplir ces missions, elle s’appuie en service déconcentré sur un personnel sous statut spécial dérogatoire du droit commun (par exemple sans droit de grève notamment, comme les magistrats ou les CRS). Ils se répartissent dans cinq filières professionnelles:

les personnels de surveillance (du surveillant au commandant fonctionnel);

les personnels pénitentiaires d’insertion et de probation (du conseiller pénitentiaire d’insertion et de probation au directeur pénitentiaire d’insertion et de probation) ;

les personnels administratifs (des adjoints administratifs aux conseillers d’administration) ;

les personnels techniques (des adjoints techniques aux directeurs techniques du 1er grade);

les personnels de direction (des directeurs des services pénitentiaires aux directeurs interrégionaux des services pénitentiaires).

L’organisation territoriale de l’administration pénitentiaire s’articule autour de trois niveaux : l’administration centrale qui définit la politique applicable sur le territoire, les directions interrégionales qui mutualisent les services support (personnel, budget, informatique, sécurité) et les établissements pénitentiaires ou ceux d’insertion-probation.

L’administration pénitentiaire fait en outre l’objet d’un programme spécifique au sein de la mission de justice dans les projets de loi de finances en nomenclature LOLF. Depuis le projet de loi de finances pour 2008, le sénateur Jean-René Lecerf, spécialiste des questions judiciaires à l’UMP, et le député Sébastien Huyghe sont rapporteurs pour avis de ce programme