【精选案例2】（道路工程项目管理）

背景资料：

某项目部参加投标一条城市快速路工程，该标段在长1.8km道路范围内有约1km为现况农田地。招标文件规定工期 150日历天，质量为合格，并提供工程量清单。项目部组织技术经济人员进行投标，为增加中标机会，投标书将工期提前10d，质量标准定为优质。价格计算按习惯做法采用工料单价法计算道路工程各分部、分项工程的直接费，按有关规定计取间接费、利润、税金等费用，项目经理为增加中标机会又把总价降低31个百分点作为最终投标报价。某技术员在编制投标施工组织设计时，为节省时间，借用项目部以前的道路施工方案，更改了工程概况、工程数量表和部分方案图，因此农田地内有关池塘淤泥处理措施未能体现。

    问题：

1.投标书编制中是否有违背招标文件的内容？如有不符合，写出正确做法。

2.在报价方面是否妥当？如有不妥，写出正确做法。

3.借用方案编制施工组织设计有何不妥？简述施工组织设计与报价的关系？

4.全费用单价综合计算包含分项工程的哪些费用？

    答案解析提示

1.招标文件规定工期150d,质量为合格，应以清单方式报价等要求。投标书在工期、质量和工程量清单计价方面应该对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

    2.报价方面采用工料单价计算和降低31个百分点的做法不妥当。正确做法：应采用综合单价法即工程量清单报价法，通常由分部分项工程费、措施项目费、具他项目费和规费、税金组成。

    应严格遵守“投标人不得以低于成本价竞标”的规定。

    3.①借用以前工程的方案缺少池塘污泥换填处理方面的技术措施，使施工组织设计缺少对本工程的针对性，不能正确指导工程的正常施工。

      ②施工组织设计是投标报价的关键环节之一。不同的施工组织设计会有不同的报价，工期进度控制、人员设备的调动、施工工艺水平、不同的技术措施都会影响工程成本。

    4.全费用单价包含：分项工程发生的直接费、间接费、利润和税金，综合单价还应考虑风险因素